Рост тарифов ЖКХ является очень чувствительной и злободневной темой. Грядущее с 1 июля повышение тарифов ощутимо скажется на кошельке каждого россиянина. И хотя, такое случается каждый год, но рост в платёжках в 2025 году, действительно вызвал большой ажиотаж и споры. В интернете отдельные «пользователи» сеют панику и говорят о росте некоторых тарифов чуть ли не на 69%. Более адекватные граждане полагают, что «никто себе в убыток работать не будет» и понимают, что хочешь-не хочешь, а платить всё-таки придётся. Как и у всех без исключения теплоснабжающих организаций, у партнёров ГК «Атмосфера» тарифы со второго полугодия будут увеличены. Разберёмся из чего формируется тариф, посчитаем, на сколько вырастет (и на сколько могла бы вырасти) плата за тепло, и узнаем, на что пойдут эти деньги.
Увеличение тарифов происходит в рамках допустимых значений
Тарифы на следующий год утверждаются в конце года текущего. Первое полугодие следующего года, всегда приравнивается к размеру тарифа второго полугодия предыдущего года. То есть, первое полугодие 2025 года оплата будет производиться по тарифу второго полугодия 2024 года. Таким образом, рост тарифа происходит один раз в год, с 1 июля.
Предельные значения увеличения тарифов утверждаются ежегодно. При утверждении размера тарифов Госкомитет по тарифам РМ ориентируется на распоряжение Правительства РМ, которое вышло 15 ноября 2024 года. В нем утверждаются предельно допустимые индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Ситуация на 2025 год: предельный рост тарифов для Республики Мордовия составляет 22,8%. При этом, теплоснабжающие организации-партнёры поднимают тариф на тепло только на 18% (как впрочем и другие ТСО республики).
Во всех теплоснабжающих организациях – партнёрах ГК «Атмосфера» рост тарифа составит гораздо меньше, чем предельно допустимое изменение для Республики Мордовия. При предельном значении - 22,8%, у ТСО – партнёров он составляет лишь 18% (за исключением компании «Теплоснаб», где повышение на 1,5% выше). Таким образом, никто из ТСО-партнёров не выходит в увеличении тарифов за предельно допустимые установленные значения.
Население платит по льготе
Значительное увеличение тарифов стоит ждать за обращение с ТКО, и в этом случае предельное значение 22,8% может быть превышено. Однако, общая сумма в платёжке должна остаться в пределах упомянутого увеличения, то есть – тариф за обращения с ТКО увеличится ощутимо, при этом другие счета в платёжке (за свет, воду, теплоснабжение и т.д.) вырастут не столь значительно. Что-то увеличится на 10,15, 25%, но в среднем, общее увеличение не составит более 22,8%.
Отопление часто составляет до 50% всей суммы оплаты платёжки ЖКХ. Действительно, тепло всегда было не дёшево. Но плата была бы ещё выше, если бы не льготные тарифы для населения муниципальных районов.
Льготные тарифы для населения устанавливаются приказом Госкомитета по тарифам РМ. Разница теплоснабжающим организациям возмещается из республиканского бюджета Республики Мордовия. Для этого заключается Соглашение о предоставлении субсидий между ТСО и Министерством энергетики и ЖКХ РМ. Цена за тепло для населения гораздо меньше экономически обоснованного тарифа. Партнёр ГК «Атмосфера» – компания «Сервис-Центр» подаёт тепло потребителям в Ковылкинском районе Мордовии. Экономически обоснованный тариф у данной ТСО увеличился на 26%, но для населения он повысится только на 18%.
Другая партнёрская организация - ООО «Изотерма»: сейчас экономически обоснованный тариф на тепло составляет 4800 руб. Население же рассчитывается по тарифу в 3000 руб. Если смотреть на второе полугодие (после увеличения) – экономически обоснованный тариф составит 5300 руб. Но для населения он устанавливается в 3300 руб. Увеличение на 300 рублей уже не выглядит так угнетающе.
Индекс роста потребительских цен не совпадает с реальным
Теплоснабжающая организация подаёт заявку на утверждение тарифа в Госкомитет по тарифам РМ. В этой заявке она обосновывает все свои расходы, которые понесла за тот или иной период. Но если это тариф на 2025 год, то в нём обосновываются расходы, которые организация понесла в 2023 году. Почему существует лаг в два года?
Как уже сказано выше, тариф на 2025 год устанавливается в декабре 2024 года. Но к этому сроку показатели и финансовые отчёты за 2024 год ещё не закрыты, они закрываются только в январе, а бухгалтерский баланс создаётся вообще в марте следующего года. От того и такая задержка.
Таким образом, организация закладывает свои затраты за 2023 год, в тариф на 2025 год. А реальные цены за это время уже повысились! Ни одна организация при таком подходе работать не сможет. Поэтому, комитет по тарифам учитывает рост индекса потребительских цен. Но плановый индекс потребительских цен практически никогда не совпадает с реальным. Он может быть заложен в 4%, а по факту составлять хоть всё 8%. И вот эту разницу организации просто никто не возместит. ТСО её недополучит.
Подсчитывая расходы 2023 года, с учётом роста индекса потребительских цен, многие расходы в формировании тарифа просто не учитываются. Хотя их по факту организация несёт. Госкомитет по тарифам ограничивает предельными цифрами рост тарифа, хотя по факту обоснованные расходы всегда превышают этот «потолок».
Организация может потратить условно 6 миллионов, а в тарифе будет зачтено только 2. Так как в Госкомитете имеют право разделить изначальные 6 миллионов на три года и закладывать в тариф по 2 миллиона в течении трёх лет. То есть эти деньги организация получает частями, а следовательно - опять уходит в минус из-за инфляции.
Основная статья расходов - энергоресурсы
Три главных составляющих тарифа: операционные расходы, неподконтрольные расходы, и главное - расходы на энергоресурсы. Цены на которые демонстрируют уверенный рост. За год только оплата за газ повысилась на 18%, а за электричество на 12%.
В 2025 году стоимость бензина АИ-95, согласно прогнозам экспертов, составит примерно 60-65 руб\литр. Это означает, что цены на топливо ощутимо вырастут, по сравнению с текущими. А в тарифе он по-прежнему будет заложен как в 2023 году. И разницу возместят только через 2 года. А может через 4 или 5.
Госкомитет распределяет эту сумму, во избежание резкого скачка тарифов. Если бы затраты пошли бы в один год, то увеличение тарифов бы было не на 18%, и даже не на 22,8%, а гораздо больше. Потому что реальные затраты теплоснабжающей организации намного выше, чем те, которые по плану заложены в тариф.
При этом теплоэнергетикам по-прежнему нужно платить за воду, покупать расходники для ремонта, платить за газ, электроэнергию, бензин не по запланированным, а по существующим, реальным ценам. Учитывая, что эти деньги уже потрачены, перед поставщиками растёт долг, и организация оказывается в экономически невыгодном положении.
Что получается в итоге: ТСО возмещает свои затраты, которые она понесла в 2023 году с лагом в 2 года. Да ещё эту сумму, госкомитет делит на три года. То есть часть возмещается в последующие года. И это очень существенная финансовая потеря для теплоснабжающей организации, так как она фактически с каждого потраченного рубля недополучает несколько копеек.
Обслуживание требует существенных затрат
Отдельно в тариф закладывается и заработная плата работников котельных. Так, в России МРОТ был увеличен с 01.01.2024 на 18,5% по отношению к 2023 году, а с 01.01.2025 на 16,6% по отношению к 2024 году. А значит, рост затрат на оплату труда основного производственного персонала должен быть заложен в тариф с увеличением не менее чем на 19%. Компаниям-поставщикам тепловой энергии необходимо удерживать зарплату на конкурентном уровне, чтобы избежать оттока квалифицированных кадров. Вопрос нехватки рабочих рук в настоящее время испытывают многие отрасли, и тепловая здесь не исключение.
Обслуживание котельных также занимает важную статью расходов ТСО, которая закладывается в тариф. Только в Ичалковском районе из 20 млн доходов, 7 млн тратится на обслуживание котельных и теплосетей. Эти деньги идут на замену деталей, обновление теплоизоляции и замену труб.
Кроме этого, туда входит множество подстатей, включая и текущий ремонт. А он подразумевает под собой использование, в том числе, расходных материалов: спецодежда, инструменты, муфты и т.д. – они растут в цене каждый год. Соответственно, растёт и цена за обслуживание и ремонт, которая учитывается в тарифе.
Плюс ещё очень много мелких подстатей расходов, которые выросли ненамного, но в общем они составляют внушительную сумму. Например, ТСО несёт затраты на лабораторные исследования воды, так как обязана их производить для подтверждения качества оказываемых услуг. Эта цена тоже растёт каждый год, но не закладывается в тариф в полном объёме. И так происходит по всем статьям расходов.
Если смотреть по всем теплоснабжающим организациям Республики Мордовия, то можно отметить, что у всех тариф был поднят примерно одинаково – на 18%. И ТСО – партнёры ГК «Атмосфера» здесь не исключение. И это тот необходимый минимум, чтобы можно было поддерживать качество и надёжность теплоснабжения в домах потребителей.
Увеличение тарифов происходит в рамках допустимых значений
Тарифы на следующий год утверждаются в конце года текущего. Первое полугодие следующего года, всегда приравнивается к размеру тарифа второго полугодия предыдущего года. То есть, первое полугодие 2025 года оплата будет производиться по тарифу второго полугодия 2024 года. Таким образом, рост тарифа происходит один раз в год, с 1 июля.
Предельные значения увеличения тарифов утверждаются ежегодно. При утверждении размера тарифов Госкомитет по тарифам РМ ориентируется на распоряжение Правительства РМ, которое вышло 15 ноября 2024 года. В нем утверждаются предельно допустимые индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Ситуация на 2025 год: предельный рост тарифов для Республики Мордовия составляет 22,8%. При этом, теплоснабжающие организации-партнёры поднимают тариф на тепло только на 18% (как впрочем и другие ТСО республики).
Во всех теплоснабжающих организациях – партнёрах ГК «Атмосфера» рост тарифа составит гораздо меньше, чем предельно допустимое изменение для Республики Мордовия. При предельном значении - 22,8%, у ТСО – партнёров он составляет лишь 18% (за исключением компании «Теплоснаб», где повышение на 1,5% выше). Таким образом, никто из ТСО-партнёров не выходит в увеличении тарифов за предельно допустимые установленные значения.
Население платит по льготе
Значительное увеличение тарифов стоит ждать за обращение с ТКО, и в этом случае предельное значение 22,8% может быть превышено. Однако, общая сумма в платёжке должна остаться в пределах упомянутого увеличения, то есть – тариф за обращения с ТКО увеличится ощутимо, при этом другие счета в платёжке (за свет, воду, теплоснабжение и т.д.) вырастут не столь значительно. Что-то увеличится на 10,15, 25%, но в среднем, общее увеличение не составит более 22,8%.
Отопление часто составляет до 50% всей суммы оплаты платёжки ЖКХ. Действительно, тепло всегда было не дёшево. Но плата была бы ещё выше, если бы не льготные тарифы для населения муниципальных районов.
Льготные тарифы для населения устанавливаются приказом Госкомитета по тарифам РМ. Разница теплоснабжающим организациям возмещается из республиканского бюджета Республики Мордовия. Для этого заключается Соглашение о предоставлении субсидий между ТСО и Министерством энергетики и ЖКХ РМ. Цена за тепло для населения гораздо меньше экономически обоснованного тарифа. Партнёр ГК «Атмосфера» – компания «Сервис-Центр» подаёт тепло потребителям в Ковылкинском районе Мордовии. Экономически обоснованный тариф у данной ТСО увеличился на 26%, но для населения он повысится только на 18%.
Другая партнёрская организация - ООО «Изотерма»: сейчас экономически обоснованный тариф на тепло составляет 4800 руб. Население же рассчитывается по тарифу в 3000 руб. Если смотреть на второе полугодие (после увеличения) – экономически обоснованный тариф составит 5300 руб. Но для населения он устанавливается в 3300 руб. Увеличение на 300 рублей уже не выглядит так угнетающе.
Индекс роста потребительских цен не совпадает с реальным
Теплоснабжающая организация подаёт заявку на утверждение тарифа в Госкомитет по тарифам РМ. В этой заявке она обосновывает все свои расходы, которые понесла за тот или иной период. Но если это тариф на 2025 год, то в нём обосновываются расходы, которые организация понесла в 2023 году. Почему существует лаг в два года?
Как уже сказано выше, тариф на 2025 год устанавливается в декабре 2024 года. Но к этому сроку показатели и финансовые отчёты за 2024 год ещё не закрыты, они закрываются только в январе, а бухгалтерский баланс создаётся вообще в марте следующего года. От того и такая задержка.
Таким образом, организация закладывает свои затраты за 2023 год, в тариф на 2025 год. А реальные цены за это время уже повысились! Ни одна организация при таком подходе работать не сможет. Поэтому, комитет по тарифам учитывает рост индекса потребительских цен. Но плановый индекс потребительских цен практически никогда не совпадает с реальным. Он может быть заложен в 4%, а по факту составлять хоть всё 8%. И вот эту разницу организации просто никто не возместит. ТСО её недополучит.
Подсчитывая расходы 2023 года, с учётом роста индекса потребительских цен, многие расходы в формировании тарифа просто не учитываются. Хотя их по факту организация несёт. Госкомитет по тарифам ограничивает предельными цифрами рост тарифа, хотя по факту обоснованные расходы всегда превышают этот «потолок».
Организация может потратить условно 6 миллионов, а в тарифе будет зачтено только 2. Так как в Госкомитете имеют право разделить изначальные 6 миллионов на три года и закладывать в тариф по 2 миллиона в течении трёх лет. То есть эти деньги организация получает частями, а следовательно - опять уходит в минус из-за инфляции.
Основная статья расходов - энергоресурсы
Три главных составляющих тарифа: операционные расходы, неподконтрольные расходы, и главное - расходы на энергоресурсы. Цены на которые демонстрируют уверенный рост. За год только оплата за газ повысилась на 18%, а за электричество на 12%.
В 2025 году стоимость бензина АИ-95, согласно прогнозам экспертов, составит примерно 60-65 руб\литр. Это означает, что цены на топливо ощутимо вырастут, по сравнению с текущими. А в тарифе он по-прежнему будет заложен как в 2023 году. И разницу возместят только через 2 года. А может через 4 или 5.
Госкомитет распределяет эту сумму, во избежание резкого скачка тарифов. Если бы затраты пошли бы в один год, то увеличение тарифов бы было не на 18%, и даже не на 22,8%, а гораздо больше. Потому что реальные затраты теплоснабжающей организации намного выше, чем те, которые по плану заложены в тариф.
При этом теплоэнергетикам по-прежнему нужно платить за воду, покупать расходники для ремонта, платить за газ, электроэнергию, бензин не по запланированным, а по существующим, реальным ценам. Учитывая, что эти деньги уже потрачены, перед поставщиками растёт долг, и организация оказывается в экономически невыгодном положении.
Что получается в итоге: ТСО возмещает свои затраты, которые она понесла в 2023 году с лагом в 2 года. Да ещё эту сумму, госкомитет делит на три года. То есть часть возмещается в последующие года. И это очень существенная финансовая потеря для теплоснабжающей организации, так как она фактически с каждого потраченного рубля недополучает несколько копеек.
Обслуживание требует существенных затрат
Отдельно в тариф закладывается и заработная плата работников котельных. Так, в России МРОТ был увеличен с 01.01.2024 на 18,5% по отношению к 2023 году, а с 01.01.2025 на 16,6% по отношению к 2024 году. А значит, рост затрат на оплату труда основного производственного персонала должен быть заложен в тариф с увеличением не менее чем на 19%. Компаниям-поставщикам тепловой энергии необходимо удерживать зарплату на конкурентном уровне, чтобы избежать оттока квалифицированных кадров. Вопрос нехватки рабочих рук в настоящее время испытывают многие отрасли, и тепловая здесь не исключение.
Обслуживание котельных также занимает важную статью расходов ТСО, которая закладывается в тариф. Только в Ичалковском районе из 20 млн доходов, 7 млн тратится на обслуживание котельных и теплосетей. Эти деньги идут на замену деталей, обновление теплоизоляции и замену труб.
Кроме этого, туда входит множество подстатей, включая и текущий ремонт. А он подразумевает под собой использование, в том числе, расходных материалов: спецодежда, инструменты, муфты и т.д. – они растут в цене каждый год. Соответственно, растёт и цена за обслуживание и ремонт, которая учитывается в тарифе.
Плюс ещё очень много мелких подстатей расходов, которые выросли ненамного, но в общем они составляют внушительную сумму. Например, ТСО несёт затраты на лабораторные исследования воды, так как обязана их производить для подтверждения качества оказываемых услуг. Эта цена тоже растёт каждый год, но не закладывается в тариф в полном объёме. И так происходит по всем статьям расходов.
Если смотреть по всем теплоснабжающим организациям Республики Мордовия, то можно отметить, что у всех тариф был поднят примерно одинаково – на 18%. И ТСО – партнёры ГК «Атмосфера» здесь не исключение. И это тот необходимый минимум, чтобы можно было поддерживать качество и надёжность теплоснабжения в домах потребителей.